为全面贯彻落实市委关于全域创建文明城市的决策部署，高水平实施东丽区创建全国文明城区工作（以下简称创文工作），依据中央文明委《全国文明城区测评体系》《全国未成年人思想道德建设测评体系》和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<天津市全域创建文明城市三年行动计划 (2018-2020) >的通知》，特制定本行动计划。

　　一、总体要求 

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想和创建为民惠民、创建依靠人民的工作思路，坚持培育和践行社会主义核心价值观，推进精神文明和物质文明协调发展，按照全国文明城区标准，加大工作力度，实施正面推动，确保全域创建、整体创建、整体提升，不断提高市民文明素质和城区文明程度。

　　（二）基本原则 

　　——围绕中心、服务大局。找准工作重点和着力点，在大局下思考、在大局下行动，为中心工作助力、为全局工作添彩。

　　——不忘初心、创建为民。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民、利民、惠民体现到创建工作各方面，多为群众办好事办实事解难事，让群众感受到创建全国文明城区带来的变化。

　　——完善机制、形成合力。坚持齐抓共管、注重实效，把创建全国文明城区工作纳入全区经济社会发展总体目标，形成各单位既分工负责、各司其职，又协调一致、整体联动的工作格局。

　　——以评促创、督评结合。坚持以评促创、促建、促管、促提升，考在实处、重在常态，实施第三方测评、区文明委考评，日常督查、专项督查、重点督查、本单位自查和群众监督，确保持续用力，全面创建。

　　（三）目标任务。力争在2018至2020年的创建周期中，我区每年测评成绩均居于全国直辖市城区前列；到2020年，经过三年努力，市民文明素质、城区文明程度、城市文化品位、群众生活水平整体提升，努力创建成为全国文明城区。

　　二、重点任务—— （四）城区交通秩序提升工程

　　1.实施交通组织提升项目。优化城市道路交通设计，实施交通设施改造工程，推进城区道路交通设施智能化、标准化建设。2018年，重点提升核心区域及学校、医院、商贸区等重点区域、拥堵点段的交通组织。根据交通流量变化规律和道路条件，综合采取调整流向、完善交通渠化设计、调整交通信号等措施，缓解交通拥堵。进一步优化交通出行结构，坚持公交优先，建设公交专用车道。到2020年，交通管理设施规范设置率达到90%以上，城市主干道路、次干道路交口科学渠化率达到80%以上，常规公共交通出行分担率达到60%以上。（责任单位：交管东丽支队、区运管局、各街道）

　　2.实施交通秩序整治项目。深化全区道路交通秩序大整治，保持交通秩序严管态势。持续治理行人闯红灯、乱穿马路、机动车不礼让行人、不文明驾驶、出租车不规范运营等违法违规行为。整治主干道路和机动车乱停乱放突出地区停车秩序，打造5条停车路、5个停车秩序精品示范区。严查严治酒驾、超速等交通违法行为，持续提升交通参与者交通出行守法意识、规则意识、安全意识，三年内打造10个交通文明示范路口。到2020年，城区主干道路机动车交通守法率达90%以上。（责任单位：交管东丽支队、区运管局、各街道）

　　3.实施交通文明提升项目。开展“全国交通安全日”等活动，加大交通法规和安全常识宣传，制作刊播文明交通公益广告。开展“文明礼让斑马线”“大雁排队”、文明交通志愿服务等活动，在地铁站、公交站、主要交通路口安排交通协管员进行引导，维护公共交通秩序，引导市民有序排队乘车。到2020年，非机动车和行人交通守法率达到80%以上。（责任单位：区文明办、区运管局、交管东丽支队、各街道）(东丽文明办）