文明是一座城市的灵魂，具有现代文明气质的城市才会凝聚人心。日前，天津市召开《天津市促进精神文明建设条例》和制定文明行为条例宣传推动会，再次发出全域创建文明城市的动员令，让法治落地生根，让文明深入人心。

　　连续制定促进文明建设法规

　　近两年，天津市坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，通过立法，将在创建文明城市工作中形成的管理体制、工作机制和方法载体等方面的经验做法，进行全面总结和提炼升华，同时科学规范相关主体的职责和义务，制定有效的激励和惩戒措施，为建设文明幸福的现代化天津提供有力法治保障。

　　2017年，天津市出台了《天津市志愿服务条例》，作为精神文明建设的专项法规，推动志愿服务制度化常态化。去年11月，市人大常委会会议通过了《天津市促进精神文明建设条例》，已于今年1月1日起施行。这是天津市首部对精神文明建设作出集中规定的地方性法规，标志着天津市精神文明建设在法治化、规范化方面迈上新台阶。去年，《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》出台，这是全国首部规范校园欺凌预防和治理的地方性法规，从未雨绸缪、防患未然出发，推动建设文明校园、平安校园。

　　今年天津市又将制定《天津市文明行为促进条例》，引导市民在社会公共生活各方面都明白“要求什么”“倡导什么”“禁止什么”，做到“事事都有规矩”。

　　连续制定促进精神文明建设法规，充分体现了天津市落实“把社会主义核心价值观融入法治建设”要求的决心，在推进社会主义核心价值观入法入规道路上，蹄疾步稳、步法扎实、一步一个脚印。

　　“学融用督”上发力 贯彻落实法规

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。天津市各区各部门一致表示，将采取切实有效的措施，使《天津市促进精神文明建设条例》等法规真正成为天津市精神文明建设的“催化剂”──

　　“天津们要按照宣传推动会要求，在‘学’上下功夫，采取多种形式，进行系统、深入的学习培训，确保全面熟悉法规、深入掌握法规、准确执行法规。”

　　“天津们要在‘融’上下功夫，创新宣传教育的理念和方式方法，用好各类宣传媒介，通过灵活多样的手段、喜闻乐见的语言、鲜活生动的事例，使法规融入日常生活、走到人民群众身边。”

　　“天津们要在‘用’上下功夫，各司其职，密切配合，齐心协力，齐抓共管，以高度负责的精神，严肃认真的态度，求真务实的作为，扎实推进法规实施，把相关工作落到实处。”

　　“天津们要在‘督’上下功夫，加强监督检查，对法规实施中出现的新情况，及时提出相关意见和建议。强化考核问责，结合正在开展的不作为不担当问题专项治理，对有关部门及其工作人员在法规实施中的失职渎职行为，严格依法追责。”

　　用法规解决好全域创建难点问题

　　2018年年初，天津市制定了全域创建文明城市三年行动计划，对全域创建作出部署。目前来看，去年一年，基本实现了制定的创建目标，为三年创建周期奠定了良好开局。但仍有一些热点难点问题还需进一步治理。比如，诚信治理问题，涉及人民群众切身利益和财产安全的电信网络诈骗等问题比较突出；文明交通问题，经过一段时间的专项治理，行人和非机动车违法违规行为明显减少，但防止不文明行为反弹回潮的压力较大等。这些是群众关注的热点，也是全域文明创建的难点。

　　《天津市促进精神文明建设条例》等一系列法规的出台，必将督促文明委成员单位按照《条例》规定的职责分工，真正动起来，为全域创建提供坚强保证，必将督促各区细化任务、明确责任，动态管理，力争在新一轮的文明创建中取得好成绩，让文明之风吹遍津城每个角落。（天津日报）