为贯彻落实党的十八大精神，推动全区道德讲堂建设更好地融入美丽东丽建设，全力打造精神文明建设高地，现制定关于加强道德讲堂建设的实施意见。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以践行社会主义核心价值观为核心，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为重点，坚持以德育人、以教启智、以文化人的原则，建立健全覆盖全区的道德建设网络，推动传统美德和时代精神兼具的道德理念内化于心、外化于行，使道德讲堂成为精神文明建设的重要抓手，进一步激发干部群众主动参与道德实践的主动性和积极性，为建设美丽东丽，创建文明城区提供精神动力和道德支撑。

　　二、目标任务

　　按照创建文明城区的要求，丰富讲堂内涵、拓展讲堂功能、放大讲堂效应，引领广大干部群众主动走进道德讲堂，感悟道德力量，争做文明表率，引领社会风尚。主要实现三个目标：

　　1.培育“崇德尚义”的道德自觉。把对重点人群、重点领域的教育引导作为突破口，以点带面，将道德理念内化为群体意识，在行为上由“他律”转向“自律”，在实践中逐步完善自我。

　　2.推动“知行合一”的道德实践。把促进转化作为建设“道德讲堂”的首要目的，引导公民“积小善为大善，积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者。

　　3．形成“好人好报”的社会共识。大力宣讲各行各业道德模范、身边好人的感人事迹，使干部群众见贤思齐，向上向善，营造“学习好人、理解好人、关爱好人”的社会氛围。

　　三、主要内容

　　充分发挥“道德讲堂”的导向作用，切实加强“四德”教育，引导人们在社会上做一个好公民，在单位做一个好建设者，在家庭里做一个好成员。

　　1．社会公德建设主要包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等，以“爱”为核心。

　　2．职业道德建设主要包括：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等，以“诚”为核心。

　　3．家庭美德建设主要包括：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等，以“孝”为核心。

　　4．个人品德建设主要包括：品行端正、克己奉公、豁达宽容、修身感恩、见义勇为等，以“贤”为核心。

　　四、主要措施

　　按照“对象分类化、队伍社会化、形式多样化、流程规范化、工作制度化”的整体要求，分类实施，循序渐进，突出针对性、实效性、参与性和可操作性。

　　（一）对象分类化。根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好八个类型的“道德讲堂”。

　　1．机关道德讲堂。围绕“忠诚负责，取信于民”的主题，指导和规范机关人员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、知礼守礼、搞好服务，提升效率，树立形象，争做道德实践的表率，提升党委政府的公信力和执行力。

　　2．学校道德讲堂。围绕“做一个有道德的人”的主题，突出全力打造“求知求新、向上向善”的“学生道德讲堂”和“真诚育魂、真理传人”的“教师道德讲堂”，切实达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

　　3．行业道德讲堂。围绕“精准精细、优质服务”的主题，抓住职业道德建设这个核心，倡导“诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务”的行业风气，引导从业人员自觉提高服务效率和服务水平，提升行业整体形象。

　　4．企业道德讲堂。围绕“依法依规，立信立业”的主题，抓住群众关心、社会关注的食品药品安全问题，普及道德规范，引导员工树立“用良心作产品，用良心搞经营”的诚信理念，主动但当社会责任，打造先进企业文化，提升企业核心竞争力。

　　5．社区道德讲堂。围绕“尊老敬老、互帮互助”的主题，抓住和谐文化这个重点，引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，把热爱公益、乐于助人的优秀品格在潜移默化中植根居民心中，引领居民感悟道德、实践道德。

　　6．村镇道德讲堂。围绕“孝亲爱亲，移风易俗”的主题，以孝道文化建设为主线，引导农民群众弘扬中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，增强大局意识、守法意识、家园意识，提升道德素质，促进乡风文明。

　　7．新市民道德讲堂。围绕“遵守公德、自强自立”的主题，引导新市民从点滴做起，转变思想观念，告别生活陋习，树立遵纪守法、自强不息、健康生活等现代观念，自觉养成科学文明健康的生活方式和工作方式，尽快融入城市生活，争做文明市民。

　　8．军民道德讲堂。围绕“忠诚忠实、共建共享”的主题，让市民牢固树立“没有人民的军队，便没有人民的一切”的思想，让官兵牢固树立“来自于人民、服务于人民”的思想，携手共建社会主义精神文明。

　　（二）队伍社会化。以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建专兼职相结合的社会化宣讲队伍。

　　1．宣讲人员：组织培训专门的宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到干部群众中间进行巡回宣讲。

　　2．先进模范：组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员，邀请他们现身说法，传递正能量。

　　3．身边群众：组织“有道德的人讲道德”，吸引群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，使群众成为道德讲堂的主人。

　　(三)形式多样化。以“我听、我看、我讲、我选、我行”为主要模式，设计宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与。

　　1．我听：以主题报告、巡回讲演、文艺演出等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质。

　　2．我看：以演绎展示、学习发现等形式，把典型的事迹和品质形象化、具体化，使之更加可亲可敬、可信可学。

　　3．我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。

　　4．我选：以群众点评、推荐等形式，评议身边好人故事，推荐评选“身边好人”等先进人物。

　　5．我行：以实践转化、提升素质为目标，引导干部群众学习典型，提升境界，群起效仿。

　　（四）流程规范化。以仪式化和规范化并重的“五个一”流程，增强讲堂的感染力。

　　1．唱歌曲：开场前听《让我们一起做好人》，开场时起立齐唱《公民道德歌》，使观众静心。

　　2．诵经典：解读传统道德经典和现当代道德名言，传播经典含义及现实意义，启发道德心。

　　3．学模范：观看道德典型电视短片，讲述经典道德故事和身边好人善行，见贤思齐。

　　4．发善心：观众交流感悟、静默自省，结合自身实际作出道德承诺，激发爱心善举。

　　5．送吉祥：由主持人向观众赠送美好祝福或吉祥卡等纪念品，寓意“好人好报”。

　　（五）工作常态化。建立健全道德讲堂的工作机制，确保组织到位，人员到位，责任到位。

　　1．完善领导机制。把道德讲堂建设纳入单位年度计划，摆上议事日程，建立组织架构，建立健全队伍，扎实组织推进。区文明办负责整体部署，把握方向，提供道德讲堂宣讲提纲。各系统、各部门、各街道分工负责，上下联动，形成工作合力。

　　2．完善投入机制。本着“因地制宜、把握标准，合理设置”的原则，使道德讲堂做到有固定场所、有电教设备、有统一标识、有浓厚的氛围，切实让干部群众在庄重肃穆的仪式中怀着敬畏之心进入道德状态，静心洗心养心。

　　3．完善活动机制。按照“道德讲堂”至少每月一次的要求，定期组织开展活动。按照“一堂一档”要求，课程安排上墙公示，建立活动台账，将每次活动的主持词、道德经典、道德故事、受众感悟以及录像资料集中存放。

　　4．完善激励机制。建立道德银行，探索市民参与志愿服务等道德实践的积分办法，把干部群众参与道德讲堂和道德实践的具体情况建立个人档案。与道德模范、身边好人评选表彰结合起来，使“好人好报”成为社会共识，激发正能量。

　　五、具体要求

　　1．探索创新。道德讲堂的五大流程在进行中要规范有序，自然平实，体现仪式感和肃穆感。各单位也可根据实际情况，在不影响“五大环节”的基础上，自主设计流程，丰富讲堂形式。要依靠群众、大胆实践，在重大节庆日和日常生活中融入道德元素，创新特色，打造品牌，形成“百花齐放”的生动局面。

　　2．注重实效。结合本地区实际，精心设计活动内容，用身边人讲身边事，身边事评身边人，身边事教身边人，让群众听得进、看得懂、学得会，在参与中接受教育、规范言行、提升素质。要突出食品行业、窗口行业和公共场所等重点领域，广泛建设道德讲堂，塑造向上向善的诚信文化，激发道德自觉和道德自律。

　　3．强化督查。各级文明单位评选实施道德讲堂建设情况“一票否决”制。完善考核办法，对基层单位道德讲堂建设情况进行督查考核。按照“能上能下，能进能出”的原则，对各级文明单位和示范点进行调整补充；每年适时命名表彰优秀示范点、主持人、宣讲员等，树立推广工作典型。