2015年，天津华侨城实业有限公司欢乐谷分公司，按照区综治委统一部署和要求，以加强组织领导、完善工作措施、建立长效机制为切入点，积极组织开展重点整治工作，落实重点整治目标任务，实现保障企业发展和维护社会治安稳定的“双赢”。

　　一、开展排查工作，确定整治重点

　　天津东丽湖欢乐谷主题公园占地面积35万平方米。全园分为六大主题区，拥有56项水陆两栖、老少皆宜的游乐设施，设计为半封闭开合式，全年对外开放，文化演艺中心，面积8000平方米。高峰期游客达2万人，偷盗案件时有发生，游客与游客、游客与保安人员发生纠纷较多，易诱发不安全事件。

　　二、加强组织领导，层层落实责任

　　为加强重点整治工作的组织领导，天津华侨城欢乐谷成立了重点整治领导小组，安保部、游客部、设备部、经营部、后勤部等相关部门经理为成员，制定了《2015年东丽湖欢乐谷重点整治工作方案》，召开了专题会议对整治工作进行了部署，要求各部门、各岗位完善工作机制，进一步加强治安安全隐患排查工作，切实抓好各项整治措施的落实，形成了层层落实责任，一级对一级负责的工作格局。

　　三、完善工作措施，狠抓任务落实

　　在重点整治工作中，确立“三个加强，三个确保”目标任务，有力地推动了整治措施的有效落实。

　　（一）加强物防设施建设，确保安检措施落实到位。在游客入园处安装两处安检门，并安排安保人员对入园游客逐个进行安全检查，防止游客携带易燃易爆品，管制刀具等进入园区。公司为安保人员配备手持式安全检查探测器八个、防爆毯两个、防爆钢叉、防刺背心十件、伸缩式警棍四十根、防暴盾牌三个、警用防爆短棍十五个、警用防暴长棍二十根等各类反恐防控应急装备，分散放置于园区三处地点，发现可疑物品及人员做到第一时间处理。

　　（二）加强治安管理力度，确保周边治安秩序稳定。一是设置安防设施，强化入口管理。针对节假日可能发生的人员突增现象，研究制定了《2015年“元旦”安全保卫方案》、《2015年“端午节”安全保卫方案》等安全保卫方案，及时在安检口外围、票窗、免费大巴等候区等人流量较大区域设置临时铁马，施行节流控制，增派安保人员，合理控制人流走向，防止人员踩踏事件发生。二是组建安保队伍，强化区域管理。加强针对前广场不法商贩及倒票人员，欢乐谷分公司组建了20人的园区外部安保小分队，配合欢乐谷警务站、综合执法队对欢乐谷停车场、前广场无关人员、不法商贩进行驱逐管理，严格杜绝闲杂人员进入欢乐谷区域，扰乱正常经营秩序。三是完善停车设施，强化车辆管理。客流高峰期，禁止一切车辆进入欢乐谷前广场人员密集区域，配合东丽区交警大队对东丽大道车辆进行疏导，同时增派人员对停车场进行交通疏导，指引车辆有序停放，确保车辆行驶和道路畅通。

　　（三）加强内部管理力度，确保园内游客安全。一是加大治安安全管理力度。园区内共有监控探头463个（公共区域313个，游乐设施区域150个）安防监控中心严格实行24小时双人值班制度，监控各出入口和园内人流走向情况，园内设置专职安保人员85人，一线疏导人员300人，实行分片包保制度，负责各游乐项目排队区的秩序维护，对园区周界、排队区、表演场地例行巡视、跟场，发现园区内外可疑人员，及时安排安保人员着便衣进行跟踪盘查和及时控制，并第一时间通知驻地欢乐谷警务站和现场执勤民警，有效配合了公安机关，对防恐、反扒、防盗窃、防破坏等治安案件的打击力度。同时加强了园区夜间管理工作，安排安保人员牵引警犬，携带警棍对夜间园区进行周密巡查，严防不明人员私自逗留园区，对不明包裹等物体及时发现，及时处理，有效防止了治安案（事）件的发生。二是加大消防安全管理力度。加强园区消火栓及灭火器检查，对园区613个消火栓进行编号，巡查水压，配置合格，无违规遮挡，水带、水枪齐全好用；加强灭火器规范管理，确保有效，将其置于醒目位置，本着“谁使用（或管辖），谁负责”的原则，将灭火器管理工作落实到各岗位，并由消防中心监督灭火器管理情况，并进行技术指导。疏通占用、锁闭的疏散楼梯、通道、安全出口等，保证通道畅通。同时积极与消防东丽大道中队、消防华明中队联合开展2015年度演艺中心全员消防应急救援演习，提升消防安全应急救援能力。今年以来，组织开展宿舍楼专项安全检查及三次全园安全大检查，通过各部门自查、安委办复查，共发现安全隐患202处，下发《安全隐患整改通知单》27份，并落实整改，整改完成率100%。三是加大游乐设备安全管理力度。贯彻落实游乐设备“主动维护，计划维修”的方针，消除设备安全隐患，提升设备运转效率，确保特种设备的安全运行无事故发生，加强日常检查，按月度制定设备检查计划，严格落实设备“日检”、“周检”、“月检”制度，并按周进行公司级设备检查情况督查工作，对检查的问题要求现场整改，坚决杜绝员工无证操作及设备带病运行，今年以来，组织设备救援应急演练二十余次，保证了游客游玩安全。四是加大食品卫生安全管理力度。加大对供应商的监督管理，派专人每日对餐饮卫生情况进行督查，严格检查饮食工作人员卫生健康证持证情况，严把食品原材料采购关，对入园送货车辆送货单及货物严格核查，落实货物来源、核实送货人员身份，落实餐厅食品和原料采购渠道的检查验收制度，杜绝危险品进园，有效地预防了食物中毒事件的发生。

　　四、建立长效机制，巩固整治成果

　　为进一步推动重点整治工作制度化、规范化、常态化，确保欢乐谷主题公园的安全稳定，认真研究制定长效工作机制，为巩固重点整治成果奠定了坚实基础。

　　（一）建立安全工作责任机制。明确了公司总经理负总责，公司副总经理具体抓，安保部、游客部、设备部等各负其责，推进全员安全生产管理，定期组织全员安全培训、实操演练，形成人人身上有责任的工作格局。

　　（二）建立安全工作预警机制。按照“排查问题在前，解决矛盾在前”的工作思路，完善了排查制度、例会制度、通报制度。对园区内部排查发现的问题，及时研究解决整改措施，明确责任部门和责任人，并实时跟踪抓好工作落实。

　　（三）建立打防管控机制。完善了与街道、公安派出所信息共享、协调会议、矛盾调处等工作制度，实现了对园区周边的突出问题早发现、早预防、早控制、早解决。

　　（四）建立应急处置机制。制定了《天津欢乐谷应急预案汇编》（其中包含综合预案一个，专项应急预案14个，现场处置方案9个），已基本形成一整套有针对性、可操作性、科学化、规范化的安全生产应急救援预案管理体系。

　　通过开展重点整治，狠抓整治措施的落实，现天津欢乐谷主题公园内部安全和周边地区治安秩序稳定，为主题公园的安全运营和群众娱乐营造良好的治安环境。上半年共接待游客60万人，日高峰2.2万人，没有发生交通拥堵、火灾和重大安全事故，下一步天津欢乐谷将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行各项安全规章制度，增强安全运营能力，推进平安和谐欢乐谷建设，为游客奉献一场安全、欢乐的文化旅游盛宴 （东丽文明办）