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【新时代枫桥经验】把脉治安 精准施策 招招见效——河西区马场派出所“热风行动”成效显著

来源:  发表时间:2018-09-27 16:23
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  日前,公安河西分局马场派出所社区民警刘均洪拿着户籍登记簿,来到三合里平房32门,对新来的租户张某进行核查登记。“什么时候来的,从事什么行业?”,民警刘均洪与张某攀谈了一个多小时,认真详细地了解情况。像这样入户深度走访,对于管辖着2199户6068人的民警刘均洪来说,搁在以前是难以经常做到的。民警能够将工作做得更专更精,主要得益于马场派出所去年八月份以来开展的“热风行动”。

 

 

  良药虽好难治百病,良计虽佳难破万题。社会治安环境受历史原因、地域特点以及人文环境等诸多因素影响,从而决定着解决治安问题必须因地制宜,综合施治。去年8月份以来,马场派出所以打造宜居宜商安全环境为目标,把脉治安问题,精准对症施策,组织开展“热风”专项整治行动,实现治安管理精细化,提高社会治理水平和治理能力。行动以来,110警情同比下降42.6%,其中刑事警情同比下降42.5%,治安警情同比下降78.5%,社会整体治安环境持续向好。

 

 

  “‘热风行动’的‘热’,包含了三个层含义,即源于热季、关注热点和激发热情。专项整治行动是在夏季启动的,以治安热点为主要内容,并且通过专项行动成效进一步激发民警的工作热情”马场派出所所长刘杰解释说。

会诊把脉找症结

  “德才里小区,紧邻地铁站,附近有大中小学校、商铺、超市,出租房多,而且住户以经营早点小餐饮居多……”马场派出所领导班子成员对辖区每个社区逐一进行点评剖析,总结治安特点难点,找出问题症结。譬如,两个小区同样存在着出租房多的现象,但租户人员构成各不相同,其治安特点遂迥然不同。

  三合里有一片老旧平房区,原住居民所剩无几,几乎都是外来人口,而且租户更换频繁,治安情况相对复杂。民警入户查访,经常前脚刚查完,后脚又换人了。在写字楼、商业体的管理上同样遇到类似问题。

 

 

  当今社会越来越开放多样,人流、物流、资金流、信息流加快流动,社会治理面临新挑战,也是新机遇。

  “你看这个地方是小区监控盲区,所以小偷会在附近选择作案目标……,这个防护栏上可以涂抹一些润滑油,避免小偷攀爬……”刘杰所长带领民警认真梳理近期可控性案件,研究剖析发案特点,实地踏查走访,找寻防范疏漏之处。

  经过深入探究分析、集体把脉会诊,每个社区和治安复杂区域都被开出了一张点明要害、切中症结的《诊断证明》。

对症良药见效快

  有了诊断结论,下一步就是祛除顽疾、固本强基。

  针对出租房多、外来人口相对集中的小区,马场派出所汇集全所警力集中展开地毯式清理登记,摸清人员底数情况,全面排查出各类治安安全隐患,逐一记录登记造册,并及时转递至社区民警,便于有针对性地开展工作。与此同时,依据小区治安特点,日常管理重点内容被进一步细化,且更加契合实际。

 

 

  如果将社区民警比作库管员,那么“热风行动”就好比是一次大盘点,盘清了底数、盘清了隐患、盘清了问题。这单靠社区民警个人是难以完成的。

  “做早点小餐饮的多,容易发生违规使用煤气罐的问题,专项行动梳理出来的簿册,作为我下片时巡查重点,特别在他们出摊和收工时段。”德才里社区民警程广顺说。基础信息健全明细,民警可以将更多精力从普查中转移到盯防重点部位和重点环节上来,工作愈发有章法,效果也愈发显现。

  如今,楼宇经济不断兴起,已然成为现代服务业的象征,然而楼内企业良莠不齐,矛盾纠纷日益增多,一些金融经济类违法犯罪活动藏匿其中,如非法集资、小额贷、合同诈骗等。为了确保楼宇经济健康有序持续发展,“热风行动”中,马场派出所对驻楼企业实行“户籍式”登记管理,全面排查企业运营状况,及时发现消除风险隐患。

 

 

  《史记》中有个故事:魏文侯问扁鹊,你们兄弟3人谁最擅长医术?扁鹊说:“大哥最擅长,善于在病害形成之前就能消除病因。”治未病,治理成本最小,社会损害也最小。

  登记排查过程中,除了治安、消防外,企业经营资质、员工从业资质、服务人群等信息内容也被列入登记范畴。对发现的违规行为或矛盾隐患,如果不属于公安职权范围,会立即转递至相关职能部门,将其化解于萌芽,消除于伊始。与此同时,派出所与金融、消防、工商等部门建立联勤联动机制,实现信息线索资源共享,加强协作配合,形成工作合力,提高工作的针对性和实效性。

  “热风行动”好比“照妖镜”,让存在不法行为的企业无处遁形,让心存侥幸意欲越雷池的企业不敢妄为。而且,一旦东窗事发,依据登记情况,民警可以迅速展开追查,提升破案效率,最大限度挽回经济损失。通过“热风行动”,公安机关对社会风险感知能力不断提升,应对危险挑战能力持续增强。

热风聚合力

  “热风行动”集中解决的是治安热点和难点,同时也是民警在日常管理中的棘手问题。马场派出所坚持全所一盘棋,集全所之力、举全所之智,逐个攻坚克难,变民警单打独斗为团队合力协作。每次集中清理清查行动,派出所领导都精心组织策划,制定周密计划方案,分工明确,责任明晰,登记造册、核查比对、巡查嫌疑,各个环节衔接严密,确保无一疏漏。为实现彻底清查目标,行动坚决做到“不全面踏查不收兵、不弄清底数不收兵、不找出症结不收兵、不解决问题不收兵。”行动过后,通过菜单式表格化管理模式,形成长效机制,并采取周汇报月考核形式,督导检查落实情况,进一步固化清查清理成效。

 

 

  民警不再被难题所困扰,能够在深度查访、防范宣传、线索排摸、案件侦破等方面工作上下功夫,工作积极性主动性得到充分调动,工作热情也得以有效激发。今年以来,马场派出所辖区共发生入室盗窃案件6起,同比下降79.3%,破案率同比上升33.2%。

  一年来,“热风行动”遍及了界内10个社区、3座大型写字楼、22家宾馆旅店、22家娱乐休闲场所,先后组织集中清理清查行动26次,累计出动警力200余人次,抓获各类违法犯罪人员17名,消除各类安全隐患300余处。

 

 

  “热风行动”扫尽了社区内的污垢灰尘,铲除了楼堂馆所里的违法犯罪土壤,净化了辖区治安环境,吹暖了居民百姓的心。

编辑:廉 静

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