真抓实干 精准求实——西青区全面开启新时代全民普法新征程
2020年是“七五”普法收官之年,2016年以来,西青区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在西青的深入实施,坚持科学谋划、担当作为、守正创新,深入开展全民法治宣传教育,扎实推进法治西青建设,为西青绿色发展高质量发展提供了坚实的法治保障。
强统筹固根基 优化普法续航力
一是普法格局日益完善。2016年,西青区委、区政府立足全面推进法治西青建设高度,通篇谋划普法全局,科学制定《在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》。根据机构改革实际,成立西青区普及法律常识办公室,加强工作统筹,搭建交流共享平台,推动形成普法工作合力。书记、区长亲自带队,深入基层督导普法依法治理工作。党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”格局日益完善。


二是责任机制科学规范。“七五” 普法和法治建设工作纳入区“十三五”规划。西青区委、区政府与各部门签订《普法依法治理目标责任书》,层层分解任务、责任到人。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,以守法普法协调小组会议、普法责任制联席会议为依托,建立健全了会议会商、定期通报等长效机制。深化“一盘棋”思维,发布全区普法责任清单,细化77家单位普法职责,推动各部门做普法“主人翁”,种好普法“责任田”。进一步落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,推动普法工作向精准化、专业化发展。


三是保障机制措施得力。队伍建设坚强有力,由百名部门领导和业务骨干组成的讲师团队伍、信息员队伍和由千名社会各界人士组成的普法志愿者队伍、法治文艺宣传队伍,构成三级网络。加大普法经费投入,普法经费保障到位,五年来,仅区级财政划拨专项经费就达到 671.4 万元,为普法工作顺利开展提供了物质保障。


抓重点带全面 提升普法实效力
一是法律进机关,“龙头”带动保实效。举办《宪法》《民法典》等专题辅导报告会,处级以上领导干部参加全面依法治国新理念新思想新战略、宪法等专题讲座达 846次。西青区委党校推进国家工作人员集中学法培训,举办各类主体班次法治培训 416 次,受教育人数达 2.2 万人次。各部门举办法治讲座、考试和竞赛等活动达1700 余场次。西青区被评为第一批全国法治政府示范区。


二是法律进学校,“源头”推动强基础。充分整合和调动社会普法资源,利用好“青少年法治教育基地”“小学生快乐营地”“模拟法庭”“青春能量站”等互动式教学。宪法主题征文演讲、“我是小小环保局长”“角色体验学税法”“法治手抄报”等特色法治宣传活动,激发了青少年“比学赶超”的学法热情。历经 20 年的 “我与父母同学法”活动延伸到高校。组织 4 万余名学生与父母共同学法,达到了“1+2+4”的家庭学法辐射效果。五年来,全区接受法治教育的青少年累计达到 45 万人次。
三是法律进村(居),量身定制有突破。“法律直通车”、法律“福”袋送到家、“普法文艺大联欢”等丰富多彩的活动深受群众欢迎。精心制作“普法菜单”,各村(社区)根据需求开展“点餐式、个性化”普法宣传,使“大水漫灌”转变为“精准滴灌”。五年来,全区举办法治宣传进乡村(社区)活动5100余场次,受教育群众达到260万人次,广大群众的法治信仰进一步内化为法律意识和行动自觉。西青区张家窝镇家贤里社区被评为全国 “民主法治示范社区”。


四是法律进企业、单位,拓宽渠道广覆盖。定期对经营管理人员、职工进行法律培训和教育,实现了学法制度化、常态化。西青区生态环境局、应急局等职能部门,及时把环境保护、安全生产、质量监督等法律法规送到企业。西青区司法局深化民营企业 “法治体检”,遴选律师组成法治体检志愿服务团,深入民营企业提供面对面、一对一的“坐诊”服务238次,帮助企业处理法律问题340件。




抓中心为大局 扩大普法影响力
一是以宪法宣传为中心,实现“全领域”覆盖。在宪法专项宣传期间,各部门举办宪法宣誓、法治讲座、研讨会等宣传活动 470 余场次。以“宪法精神七进”为载体,开展群众性法治宣传活动 2300 余次,受教育人数 130 万人次,形成了尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。


二是以法惠民生为重点,实现 “全方位”推进。主动服务西青区重大决策部署,围绕产权制度改革、经济发达镇建设、口子镇建设、优化营商环境、疫情防控等区重点工作。由法官、检察官、行政执法人员、普法讲师团成员、律师等组成的“普法基层行”宣传队伍,着眼于群众实际法律需求,针对劳动就业、医疗卫生、食品药品安全等关系群众切身利益的法律法规,开展以案释法活动和法律服务。助力扶贫攻坚,深入困难村“送法上门”,积极开展与低收入困难群体切身利益相关的法律法规宣传,推进“法治扶贫”。


三是以专项宣传为突破,实现 “全社会”普及。实施“防范和打击非法集资”“扫黑除恶”“防范电信诈骗犯罪”等专项行动,迅速组织西青区 “防控疫情 法治同行”专项法治宣传行动,广泛开展传染病防治、突发事件应对、野生动物保护等重点法律法规宣传。西青区第四次捧得全国综治最高奖项“长安杯”。助力全国文明城区创建,连续3年开展“推进法治宣传教育 共创全国文明城区”专项活动,为创文攻坚营造了浓厚的法治氛围。在全区上下共同努力下,西青区被授予全国文明城区荣誉称号。




树品牌求创新 增强普法吸引力
一是创新载体,特色品牌焕发活力。打造“法治文艺基层行”“法治春联我来送”“法治书画大家绘”等系列品牌活动,形成“文化搭台、普法唱戏” 的生动局面。通过举办群众性法治文化活动,全面展示了法治西青建设的丰硕成果和生动实践,广大群众自编自导自演法治文艺节目,在休闲娱乐中接受文化熏陶、感受法治力量。


二是突出亮点,阵地建设持续深化。西青区李七庄街邓店村被授予天津市“法律进乡村品牌单位”的荣誉称号。精心选树区级法治宣传教育基地,石家大院被评为天津市优秀法治宣传教育基地。全力打造完成西青法治公园,不断增强法治宣传的渗透力和感染力,成为我区法治文化新地标和新晋网红打卡地,西青法治公园被授予天津市法治宣传教育基地的荣誉称号。建设完成 20 个特色鲜明的校园法治文化宣传阵地。依托 149 个农家书屋、村(社区)文化室,推动法律书籍进村入户。


三是媒体联盟,法治传播体系多元化发展。构筑了声、屏、网、报、通讯 “五位一体”的多元化法治传播体系。 历经 23 年耕耘的《法治方圆》电视专题节目传递普法正能量,《聚焦法治》《以案释法》报刊专栏服务百姓需求。扎实推进“智慧普法”,“天津西青” “法治西青”等 186 个“两微一端”平台广泛应用,形成新媒体普法矩阵。开设“青娃说法”抖音、快手平台,推出《宪法奇遇》《话说民法典》等普法动漫、微电影及普法动态,用普法小故事反映法治大时代,“指尖上的法治西青”引领普法新风尚。
新时代新征程,西青区将继续以习近平法治思想为指引,坚持问题导向和目标导向,担当作为、守正创新,加大全民普法工作力度,扎实推进依法治理,为建设富强民主文明和谐美丽新西青提供坚实的法治保障。


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